ドイツ

これがドイツのリサイクルシステム


特集 3:これがドイツのリサイクルシステム
家庭で、職場で、積極的に行われているゴミの仕分け。その基盤になっているのは、ドイツの誇る「包装材リサイクルシステム」です。ドイツでは、包装材を減らし、また、極力それを再利用していこうというシステムが"Duales System Deutschland(以下DSD)"という非営利企業によって運営されています。ドイツが対外的にエコ先進国というイメージをアピ−ルできるのも、このシステムによるところが大きいと言えるでしょう。

注:文中の統計・数字は、すべてDSDの1998年8月版を使用しています。

なぜ、包装材のリサイクルなのか


90年代になって、ドイツでは、経済活動の中で廃棄物をできるだけ減らし、再利用するという環境保護の基本姿勢を法律として現実のものにしました。その先駈けが、1991年に成立した「包装材リサイクル規制令(Verpackungsverordnung)」です。

これは、家庭から排出されるゴミの体積のうち、包装材が50%をも占めることに着目し、包装材の減量とその再利用を定めた法律です。これに従って、包装材メ−カ−、包装材を利用する製造業や小売業者は、使用済みになった包装材を回収・リサイクルしなければなりません。つまり、包装材を市場に送り出した当事者に、回収・リサイクルの責任を負わせることが、ゴミの量を減らすにはいちばん手っ取り早いということです。

こうした法規制により、1991年に国民一人当たりの年間包装材使用量が94.7kgだったものが、97年には82.3kgへと13%減少しています。


どのように包装材を回収・リサイクルするのか?


「包装材を市場に出した当事者に回収・リサイクルの責任がある」とは言っても、具体的にどうしたら自社の製品を回収、リサイクルできるのでしょうか?
もちろん、一企業が単独でそれを行うのは難しいこと。そこで設立されたのがDSDなのです。DSDは、1990年に包装材メ−カ−などが中心となって設立されたもので、各企業はこのDSDに委託料を払うことで、自社の包装材の回収・リサイクル業務を委託することができます。委託料は、包装材の材質・容量・販売数などによって決められ、委託された商品には"Gruene Punkt(=緑のポイント)"というマ−クが表示されます。

化粧品のパッケージ 化粧品のパッケージに付いている"Gruene Punkt"のマーク(白と黒の矢印)。この包装材は回収され、リサイクルされるという意味です。

"Gruene Punkt"が付いている包装材は、仕分けされ、規定の廃棄場所に戻されることによって、DSDの管理のもと、回収・リサイクルされるわけです。DSDは、メ−カ−から集められた委託料をもとに、全国各地の回収業者やリサイクル業者と契約して、システム全体の運営管理を行っています。また、最近では、リサイクル技術の開発などにも乗り出していますが、その一方で、高額な委託料や、システム自体の高コスト体質に批判も上がっています。

DSDでは、ブリキ、アルミニウム、混合包装材(テトラパックのような何種類かの混合素材)、プラスチック、ガラス、紙に分けて、回収・リサイクルを行っており、各家庭での仕分けも、この分別法に基づいています。もちろん、そのためには各家庭の協力が不可欠。地方自治体と一体となって、テレビCMをはじめ、さまざまな方法で国民の協力を求めています。

化粧品のパッケージ マカロニの入っている袋

マカロニの入っている袋にもやはり"Gruene Punkt"のマーク。日本なら、燃えないゴミにしかならないところですが…。



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